Sintesi: Valutazione della conformità EAC per macchine e impianti industriali
- Regolamento centrale: Regolamento Tecnico TR CU 010/2011 "Sulla sicurezza delle macchine e delle attrezzature" (integrato con le disposizioni in vigore dal 01/09/2026 introdotte dalla Delibera del Consiglio CEE n. 36)[cite: 55, 60]. A seconda delle caratteristiche tecniche e degli azionamenti, si applicano in combinato disposto TR CU 004/2011 (Bassa Tensione), TR CU 020/2011 (EMC), TR CU 012/2011 (Sicurezza antideflagrante / ATEX) e TR CU 032/2013 (Attrezzature a Pressione)[cite: 59, 61, 62, 63].
- Forme di attestazione secondo il TR CU 010/2011:
- Certificato EAC: Obbligatorio per 16 categorie merceologiche ad alto rischio specificate nell'Allegato 3 (tra cui apparecchi di sollevamento, macchine per la lavorazione del legno per uso domestico, macchinari minerari e macchine agricole).
- Dichiarazione EAC: Prescritta per la maggioranza dei macchinari industriali standard (macchine utensili, pompe, compressori, ventilatori industriali, impianti di frantumazione)[cite: 64, 84].
- Raccordo normativo con il TR CU 004/2011: I componenti elettrici integrati in modo permanente nella macchina e valutati ai sensi del TR CU 010/2011 sono esenti dalla certificazione separata di bassa tensione secondo l'ambito di applicazione del TR CU 004/2011 (fatta eccezione per cavi e conduttori immessi sul mercato singolarmente)[cite: 59, 61].
- Particolarità dello Schema 5d: Tassativo per macchinari e impianti di processo destinati a operare in impianti industriali a rischio elevato (in russo: ОПО – Опасные производственные объекты) o qualora i collaudi possano essere completati unicamente presso il luogo di montaggio finale[cite: 66, 69, 75].
- Documentazione tecnica GOST e formati: Oltre ai verbali di prova, è vincolante redigere in lingua russa la Giustificazione di Sicurezza (OB), il Passaporto Tecnico (PS) e il Manuale di Istruzioni (RE) conformi agli standard GOST[cite: 67, 68, 69, 70]. Da settembre 2026 sono ammessi manuali in formato digitale, fermo restando l'obbligo del formato cartaceo per macchinari OPO ed elettrodomestici[cite: 69].
- Rappresentante Autorizzato obbligatorio: I fabbricanti esteri privi di sede legale nell'UEE devono contrattualizzare un Rappresentante Autorizzato (mandatario) stabilito nel territorio doganale dell'Unione[cite: 56, 86].
- Conformità alle sanzioni tramite il Kazakistan: Schmidt & Schmidt garantisce un iter legale tramite le proprie strutture in Kazakistan, nel rigoroso rispetto delle normative sull'export control di UE e USA (Regolamento (UE) n. 833/2014)[cite: 55].
Valutazione della conformità EAC per macchine e impianti industriali
L'immissione sul mercato, la messa in servizio e l'esercizio di macchinari, gruppi meccanici e linee industriali nei Paesi membri dell'Unione Economica Eurasiatica (Russia, Bielorussia, Kazakistan, Armenia e Kirghizistan) richiedono per legge l'attestazione ufficiale di conformità agli standard di sicurezza dell'UEE[cite: 52, 55].
Il pilastro normativo di riferimento è il TR CU 010/2011 "Sulla sicurezza delle macchine e delle attrezzature"[cite: 60]. Tale regolamento definisce i requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute in fase di progettazione, fabbricazione, assemblaggio, collaudo, esercizio e smaltimento[cite: 60, 67]. La conformità viene accertata mediante Certificazione EAC o Dichiarazione EAC in base all'indice di rischio dell'apparecchiatura[cite: 65].
I macchinari usati, gli impianti già entrati in esercizio e le parti di ricambio destinate alla riparazione o manutenzione di macchine precedentemente certificate non sono soggetti a nuova valutazione della conformità, a condizione che la documentazione doganale e contrattuale ne attesti chiaramente la destinazione d'uso[cite: 58, 60].
Coordinamento dei Regolamenti Tecnici (Conformità Multi-TR)
Gli impianti e i macchinari complessi integrano parti meccaniche, circuiti di alimentazione, sensori e quadri di automazione[cite: 64]. Frequentemente è richiesta la rispondenza simultanea a più Regolamenti Tecnici[cite: 59]:
- TR CU 010/2011 (Sicurezza Macchine): Rischi meccanici, stabilità, emissioni sonore, vibrazioni ed ergonomia[cite: 59, 60].
- TR CU 004/2011 (Bassa Tensione): Sicurezza elettrica di componenti operanti a tensioni nominali comprese tra 50 e 1.000 V AC o 75 e 1.500 V DC[cite: 59, 61]. Nota: I componenti elettrici integrati permanentemente nella macchina e disciplinati dal TR CU 010/2011 sono esenti da certificazione separata di bassa tensione (i cavi e i conduttori forniti sfusi restano soggetti a controllo autonomo)[cite: 59, 61].
- TR CU 020/2011 (Compatibilità Elettromagnetica): Limiti di emissione e immunità ai disturbi elettromagnetici per quadri elettrici, azionamenti, inverter e motori[cite: 59, 61].
- TR CU 012/2011 (Sicurezza Antideflagrante / ATEX): Vincolante per macchinari, pompe, agitatori o riduttori destinati a operare in atmosfere esplosive di gas, vapori o polveri combustibili[cite: 59, 63].
- TR CU 032/2013 (Attrezzature a Pressione): Riguarda serbatoi, scambiatori, tubazioni e valvole con pressione di esercizio superiore a 0,5 bar[cite: 59, 62].
- TR EAEU 043/2017 (Sicurezza Antincendio): Per impianti antincendio o moduli di spegnimento integrati a bordo macchina[cite: 59, 80].
Certificato EAC o Dichiarazione EAC: Classificazione secondo l'Allegato 3
L'Allegato 3 del TR CU 010/2011 stabilisce tassativamente quali categorie ricadano sotto certificazione e quali sotto dichiarazione[cite: 60]. La forma di attestazione non è lasciata alla discrezionalità del costruttore[cite: 65].
Certificazione EAC obbligatoria:
Prescritta per 16 gruppi merceologici ad alto potenziale di rischio:
- Macchine per la lavorazione del legno destinate all'uso domestico
- Veicoli fuoristrada, motoslitte e relativi rimorchi
- Attrezzature da officina e ponti sollevatori per autoveicoli
- Macchine agricole e attrezzature per la lavorazione del terreno (con esclusione dei trattori regolati dal TR CU 031/2012)[cite: 79]
- Attrezzi a motore per il giardinaggio e la silvicoltura (es. motoseghe)
- Macchine per allevamenti di bestiame, avicoltura e produzione di mangimi
- Utensili portatili motorizzati (elettrici e pneumatici)
- Macchinari e attrezzature per l'estrazione mineraria e opere in sotterraneo
- Impianti di perforazione e sistemi di estrazione da pozzo
- Gru industriali, paranchi, argani e apparecchiature per il sollevamento carichi
Dichiarazione EAC obbligatoria:
Prescritta per tutte le altre categorie industriali standard (60 posizioni)[cite: 82]:
- Turbine a vapore e turbine a gas[cite: 82]
- Pompe, compressori per gas e impianti frigoriferi[cite: 82]
- Impianti di frantumazione, mulini e macinatori[cite: 82]
- Macchine utensili per la lavorazione dei metalli e fonderia[cite: 82]
- Macchinari industriali per la lavorazione del legno
- Nastri trasportatori, rulliere e sistemi di movimentazione continua[cite: 82]
- Macchine movimento terra, macchine per l'edilizia e cantieristica stradale[cite: 82]
- Valvole industriali, saracinesche e rubinetteria tecnica
- Ventilatori industriali, soffianti e impianti di climatizzazione industriale[cite: 82]
- Macchinari per l'industria tessile, alimentare e chimica
Schemi procedurali secondo il TR CU 010/2011
Gli schemi procedurali determinano i requisiti di collaudo, audit e sorveglianza periodica[cite: 66]:
1. Schemi di Certificazione EAC (1c, 3c, 9c)
| Schema | Ambito di fornitura | Collaudi e verifiche ispettive | Periodo di validità |
|---|---|---|---|
| 1c | Produzione in serie[cite: 66] | Prova di tipo in laboratorio accreditato + audit di produzione in stabilimento + controllo ispettivo periodico (annuale; biennale per specifiche macchine semoventi)[cite: 66, 72] | Da 1 a 5 anni[cite: 78] |
| 3c | Partita / lotto contrattuale[cite: 58, 66] | Collaudo analitico su campioni prelevati dal lotto in laboratorio accreditato; audit di fabbrica non richiesto[cite: 66] | Limitata alla specifica partita[cite: 66, 78] |
| 9c | Pezzo singolo / fornitura limitata per impianti industriali nell'UEE[cite: 66] | Esame della documentazione progettuale e dei fascicoli di calcolo; collaudo distruttivo non richiesto[cite: 66] | Limitata alla fornitura[cite: 66, 78] |
2. Schemi di Dichiarazione EAC (1d, 2d, 3d, 4d, 5d, 6d)
| Schema | Ambito di fornitura | Base probatoria | Periodo di validità |
|---|---|---|---|
| 1d / 2d | 1d: Serie / 2d: Lotto[cite: 66] | Verifiche documentali basate su evidenze proprie del costruttore (rapporti di fabbrica ammessi)[cite: 66] | Da 1 a 5 anni[cite: 78] |
| 3d / 4d | 3d: Serie / 4d: Lotto[cite: 66] | Collaudi obbligatori eseguiti presso un laboratorio accreditato nel territorio dell'UEE[cite: 66] | Da 1 a 5 anni[cite: 78] |
| 5d | Caso speciale: Impianti industriali pericolosi (OPO) | Destinazione a siti industriali pericolosi; esame del tipo di apparecchiatura a cura dell'organismo accreditato[cite: 66] | Fino a 5 anni[cite: 78] |
| 6d | Produzione in serie con SGQ certificato[cite: 66] | Collaudi in laboratorio accreditato EAEU + certificazione di sistema qualità ISO 9001 in corso di validità[cite: 66] | Fino a 5 anni[cite: 78] |
Procedura Speciale: Schema di Dichiarazione 5d per Impianti OPO
Per grandi macchinari, forni industriali, reattori e impianti per il trasporto di fluidi installati all'interno di Impianti di Produzione Pericolosi (in russo: ОПО – Опасные производственные объекты), tra cui raffinerie, siti siderurgici, complessi chimici e stazioni di compressione gas, il TR CU 010/2011 impone l'adozione dello Schema 5d[cite: 66, 69].
Si ricorre allo Schema 5d quando:
- I collaudi sui prototipi non possono essere eseguiti prima della spedizione per vincoli costruttivi o dimensionali[cite: 66, 71];
- Il montaggio e le verifiche funzionali complete possono aver luogo unicamente in opera presso lo stabilimento finale del cliente[cite: 66];
- Non esistono banchi di collaudo o carichi di potenza idonei presso gli impianti del costruttore per testare le macchine[cite: 71].
Nello Schema 5d, un organismo di certificazione accreditato valuta i fascicoli di calcolo e i disegni costruttivi per rilasciare un Certificato di Esame del Tipo (in russo: Сертификат на тип), costituente la base legale per la registrazione della dichiarazione[cite: 66].
Fino al 31/12/2028 vigono misure transitorie nazionali applicabili all'importazione in Russia di determinate macchine e recipienti a pressione[cite: 55, 62]. Tali attestati hanno validità strettamente circoscritta al territorio della Federazione Russa, non autorizzano l'uso del marchio EAC e non surrogano la documentazione eurasiatica valida nell'intero mercato comune[cite: 55].
Documentazione tecnica vincolante secondo gli standard GOST
La presentazione dei soli fascicoli tecnici elaborati per la marcatura CE non è sufficiente per l'omologazione EAC[cite: 55]. Ai sensi del TR CU 010/2011, la documentazione di corredo deve conformarsi agli standard unificati GOST ed essere redatta in lingua russa (o nella lingua ufficiale dello Stato membro di destinazione)[cite: 60, 67, 69]:
Giustificazione di Sicurezza (OB)
Redatta secondo lo standard GOST 33855-2016. Riporta l'analisi strutturata dei rischi dalla progettazione allo smaltimento[cite: 60, 68]. La registrazione telematica nel registro federale (FSA) non è consentita in assenza dell'OB[cite: 67].
Passaporto Tecnico (PS)
Elaborato secondo GOST 2.601 / GOST 2.610. È il documento anagrafico fondamentale del macchinario recante matricola, saldature, valori limite, intervalli manutentivi e prescrizioni operative[cite: 70].
Manuale di Istruzioni (RE)
Guida operativa completa contenente istruzioni di posa, fondazioni, allineamento, piani di lubrificazione, gestione anomalie, DPI prescritti e profili di competenza degli operatori[cite: 68, 69].
Il fascicolo deve essere completato da disegni costruttivi d'assieme, schemi P&ID, schemi elettrici unifilari, calcoli di resistenza e verbali di prova accreditati[cite: 62, 67, 70].
La Matrice di Certificazione per Grandi Impianti
Per linee di lavorazione continue, laminatoi o impianti di processo complessi, è essenziale impostare prima della spedizione una Matrice di Certificazione tecnica[cite: 64, 84, 90]. Tale strumento scompone l'impianto nei suoi sottosistemi identificando l'esatto percorso omologativo per ciascun apparato[cite: 64, 90]:
- Linea d'assieme: Dichiarazione EAC ai sensi del TR CU 010/2011[cite: 64, 90]
- Quadri di potenza, inverter e azionamenti: TR CU 004/2011 e TR CU 020/2011[cite: 64, 90]
- Sensori e motori in zone classificate: TR CU 012/2011 (EAC Ex)[cite: 63, 64, 90]
- Serbatoi in pressione e tubazioni di collegamento: TR CU 032/2013[cite: 62, 64, 90]
- Strumentazione di misura con funzioni di controllo fiscale/legale: Approvazione Metrologica di Tipo (PAC)[cite: 80]
Questo approccio previene duplicazioni documentali e ritardi operativi durante le verifiche doganali all'importazione[cite: 54, 85].
Marcatura del Macchinario con il Marchio EAC
I macchinari rispondenti a tutti i requisiti dei Regolamenti Tecnici applicabili devono obbligatoriamente recare il marchio EAC prima dell'immissione in commercio[cite: 55, 73]. Il contrassegno va apposto sulla targhetta identificativa principale in modo chiaro, leggibile e permanente per l'intera vita utile del bene[cite: 73].
Dati obbligatori sulla targhetta del macchinario:
- Denominazione completa del fabbricante e marchio commerciale registrato[cite: 73]
- Modello esatto, serie e designazione tipologica del macchinario[cite: 73]
- Numero di matricola e identificativo di serie[cite: 73]
- Mese e anno di fabbricazione[cite: 73]
- Parametri tecnici principali (tensione nominale, potenza assorbita, pressione operativa, RPM)[cite: 73]
- Marchio EAC (altezza minima di 5 mm, proporzioni inalterate, resa monocromatica o ad alto contrasto)[cite: 73]
Ove le caratteristiche strutturali impediscano la marcatura diretta sul corpo macchina, le informazioni devono essere impresse sull'imballaggio esterno e riportate obbligatoriamente nel manuale di istruzioni[cite: 73].
Rappresentante Autorizzato nell'UEE
Un costruttore di macchinari privo di sede legale in uno Stato membro dell'Unione Economica Eurasiatica non può depositare direttamente istanze di conformità tecnica[cite: 56, 86]. La nomina contrattuale di un Rappresentante Autorizzato (mandatario) stabilito nel territorio doganale dell'UEE è un adempimento prescritto tassativamente dalla legge[cite: 56, 86].
Il mandatario stipula il contratto con l'organismo notificato, assume la responsabilità legale del prodotto di fronte alle autorità e custodisce i fascicoli tecnici di omologazione[cite: 56].
Schmidt & Schmidt agisce in veste di Rappresentante Autorizzato terzo e indipendente[cite: 56]. Questo schema operativo impedisce che l'importatore locale detenga l'esclusiva sui documenti, consentendovi di commercializzare i macchinari a qualsiasi cliente nell'intero territorio dell'UEE[cite: 56, 86].
Conformità alle Sanzioni UE e USA nel Settore Impiantistico
L'esportazione di centri di lavoro, pompe, valvole, apparati elettronici e controllori programmabili per l'automazione industriale è soggetta a rigide restrizioni all'export sancite dall'Unione Europea (Regolamento (UE) n. 833/2014, Allegati VII, XXIII e ss.) e dagli Stati Uniti[cite: 55]. Molteplici apparati rientrano nelle categorie dei beni a duplice uso (dual-use) o nei pacchetti di embargo industriale.
Prima di attivare qualunque iter omologativo è inderogabile verificare che l'attrezzatura, il committente finale, i vettori logistici e le banche d'appoggio non figurino nei registri sanzionatori internazionali (SDN, EU Consolidated Financial Sanctions List).
Certezza giuridica attraverso il Kazakistan: Schmidt & Schmidt dispone di sedi operative proprie ad Almaty e ad Astana. In qualità di Paese membro a pieno titolo dell'UEE, il Kazakistan emette certificati e dichiarazioni dotati di piena efficacia giuridica su scala unionale[cite: 55, 86]. Curiamo le pratiche di collaudo, audit e i flussi finanziari nel rispetto integrale delle direttive di compliance occidentali.
Per una trattazione esaustiva sul quadro normativo, consultate la nostra analisi: Certificazione EAC nel Contesto delle Sanzioni Internazionali.
Tempistiche, Costi e Consegna dei Documenti
I termini operativi e i costi per la Certificazione o Dichiarazione EAC dei macchinari variano in base alla complessità ingegneristica dell'apparato[cite: 76, 77]:
- Dichiarazione EAC: Tempi di elaborazione di circa 1-3 settimane (in funzione della disponibilità dei verbali di prova)[cite: 77].
- Certificato EAC (Serie): Tempi di istruttoria di circa 6-10 settimane (comprensivi di collaudi di tipo, trasferta ispettiva per l'audit di fabbrica ed emissione delle perizie)[cite: 76, 77].
- Durata di Validità: Fino a 5 anni per la produzione di serie; per le commesse a lotto, la validità è limitata ai quantitativi specificati[cite: 58, 78, 87].
Come si svolge la Certificazione EAC dei Macchinari con Schmidt & Schmidt?
Vi affianchiamo lungo l'intero percorso di conformità tecnica – dall'inquadramento normativo preliminare fino all'iscrizione nei registri statali e all'assistenza post-certificazione[cite: 52, 57]: