La giustificazione di sicurezza è un documento che contiene la valutazione del rischio, informazioni sulle misure minime di sicurezza richieste dalla documentazione di progettazione e di esercizio e la documentazione tecnica. Il documento accompagna la macchina in tutte le fasi del sul ciclo di vita. La giustificazione della sicurezza deve essere aggiornata e completata continuamente con i risultati della valutazione del rischio durante il funzionamento e dopo le riparazioni. La giustificazione della sicurezza mira ad assicurare la sicurezza degli impiegati e proteggere da incidenti e da danni di salute o dell’ambiente.
I requisiti più importanti per la preparazione di una giustificazione di sicurezza sono specificati nei regolamenti tecnici TR CU 010/2010 Sulla sicurezza di macchinari ed attrezzature e TR CU 032/2013 Sulla sicurezza delle apparecchiature a pressione.
Il contenuto e la struttura della giustificazione di sicurezza vengono determinati dalla norma GOST 33855-2016 “Giustificazione di sicurezza e raccomandazioni per lo sviluppo” e la norma GOST-R 54122-2010 “Sicurezza di macchinari e apparecchiature. Requisiti per la giustificazione di sicurezza”. La norma GOST-R 54122-2010 è stata sviluppata considerando le direttive per macchine 2006/42/EG e l’appendice VII della direttiva “Documenti tecnici per macchine”.
La norma GOST-R 54122-2010 riconosce due forme della giustificazione di sicurezza - quella completa e quella abbreviata. La forma abbreviata è dichiarativa e non richiede nessuna prova. Viene usata per confermare la conformità della macchina ai regolamenti tecnici. La forma completa invece richiede esami e prove. Contiene tutti i risultati delle prove a misurazioni e un concetto di sicurezza in forma scritta.
Lo scopo della giustificazione di sicurezza
La giustificazione di sicurezza rappresenta una parte importante dei documenti per poter richiedere un certificato EAC o una dichiarazione EAC dell’Unione Economica Eurasiatica per macchine o attrezzature ai sensi dei regolamenti tecnici TR CU 010/2010 Sulla sicurezza di macchinari ed attrezzature e TR CU 032/2013 Sulla sicurezza di recipienti a pressione.
La preparazione della giustificazione di sicurezza
La giustificazione di sicurezza deve essere preparata nella fase della progettazione dell’attrezzatura. Una giustificazione di sicurezza può essere rilasciata per più modelli, tipi o serie e deve rispecchiare la condizione attuale della macchina o dell’attrezzatura, per cui sono necessari i completamenti dopo la messa in funzione, la modernizzazione o la riparazione.
L’originale della giustificazione di sicurezza rimane nell’ufficio di progettazione o dal produttore e viene messa a disposizione e una copia viene messa a disposizione dell'operatore o del produttore. Il regolamento tecnico TR CU 010/2010 Sulla sicurezza di macchinari stabilisce che la dichiarazione e tutti i documenti correlati, compresa la valutazione della sicurezza, devono essere conservati per 10 anni dopo la scadenza della dichiarazione.
Struttura della giustificazione di sicurezza
Una giustificazione di sicurezza viene elaborata con l’aiuto dei documenti tecnici del produttore che sono elencati nella direttiva per macchinari 2006/42/EG nell’appendice VII “Documenti tecnici per macchinari”.
La giustificazione di sicurezza consiste in un’introduzione e 11 paragrafi:
- paragrafo: parametri principali e caratteristiche dell’apparecchiatura
- paragrafo: concetto di sicurezza generale per la costruzione di macchinari
- paragrafo: requisiti per l’affidabilità del macchinario
- paragrafo: requisiti per il personale
- paragrafo: valutazione del rischio
- paragrafo: requisiti della sicurezza per la messa in funzione del macchinario
- paragrafo: requisiti per la gestione della sicurezza durante il funzionamento del macchinario
- paragrafo: requisiti per la gestione della qualità durante il funzionamento del macchinario
- paragrafo: requisiti per la gestione della protezione dell’ambiente per la messa in funzione, il funzionamento e lo smaltimento del macchinario
- paragrafo: requisiti per la raccolta di informazioni e per gli analisi della sicurezza durante la messa in funziona, il funzionamento e lo smaltimento del macchinario
- paragrafo: requisiti di sicurezza per lo smaltimento del macchinario
Per la preparazione della giustificazione di sicurezza sono richiesti i seguenti documenti:
- manuale di uso preparato ai sensi della norma GOST R 2.610-2006 in lingua russa
- certificati per i componenti
- disegni sui dettagli completi con calcolazioni e risultati di prove che sono necessari per la verifica della conformità del macchinario ai requisiti di sicurezza
- il piano della messa in funzione
- istruzione per la riparazione, il funzionamento e la manutenzione
- requisiti generali per il personale: doveri, diritti e responsabilità
- misure di sicurezza< nel caso di un incidente e misure d’aiuto per gli inferiti
- informazioni sulla gestione della qualità
- metodi di smaltimento, l’utilizzazione, l'immagazzinamento o il riciclaggio di sostanze pericolose, se tali sostanze sono presenti nella macchina o nell’impianto
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Costi della giustificazione di sicurezza
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