EAC è un marchio di conformità che conferma che i prodotti corrispondono ai requisiti dei regolamenti tecnici armonizzati dell’Unione Economica Eurasiatica (UEE). L’obiettivo è la protezione della vita umana, la salute e l’ambiente come anche a prevenzione dell'inganno del consumente attraverso informazioni fuorvianti. Tutti i prodotti che hanno superato la valutazione della conformità possono essere marcati con il marchio EAC. Successivamente, i prodotti possono essere importati e venduti nel territorio del UEE. La marcatura EAC è quindi un prerequisito per poter mettere un prodotto in circolazione sul mercato dell’UEE.
I prodotti che vengono messi per la prima volta sul mercato russo, devono confermare la loro conformità ai regolamenti tecnici vigenti. I regolamenti tecnici riconoscono 3 forme della valutazione della conformità: la certificazione EAC, la dichiarazione EAC e la registrazione statale.
La fondazione dell’UEE tra la Russia, Bielorussia, Kazakistan, Armenia y Kirghizistan non ha portato tra l’altro all’abolizione dei confini doganali e altri ostacoli tra gli stati. Nel quadro dell’integrazione economica i regolamenti tecnici sono armonizzati gradualmente. I regolamenti nazionali come le norme GOST-R, STB, TR o le norme kazake GOST-K vengono sostituite dai regolamenti tecnici che sono vincolanti e uniformi in tutta l’UEE.
L'obiettivo è di allineare la regolamentazione tecnica dell’UEE alle norme europee.
Il quadro normativo
Al momento ci sono 48 regolamenti tecnici approvati. I prodotti per le quali non sono ancora stati elaborati dei regolamenti tecnici dell’UEE, sono sempre soggetti alla valutazione della conformità ai sensi delle norme e gli standard dei regolamenti tecnici del rispettivo stato membro. Soggetta ai regolamenti nazionali è per esempio la certificazione nel campo della protezione antincendio e la metrologia.
I prodotti che non sono soggetti a nessuna valutazione della conformità, possono essere certificati con un certificato GOST volontario.
La marcatura EAC è stata introdotta con la decisione della Commissione Economica n. 711 del 15 luglio 2011.
Caratteristiche della marcatura EAC
- Solo i prodotti conformi a EAC possono essere marcati con il marchio EAC. Per tutti gli altri prodotti si può richiedere una certificazione GOST R volontaria.
- Il richiedente stesso controlla, quali regolamenti tecnici sono rilevanti per il suo prodotto. Un prodotto può essere soggetto anche a più di un regolamento. Per una dichiarazione EAC, il richiedente stesso conferma, che i prodotti corrispondono ai requisiti dei regolamenti tecnici dell’UEE. Nel caso della certificazione EAC la valutazione della conformità viene eseguita sulla base dei documenti tecnici, i rapporti di prova e gli audit di produzione.
- Per i diversi tipi di prodotti sono previsti anche diversi schemi della valutazione della conformità: dall’analisi dei documenti tecnici fino all’audit di produzione sul posto.
- Solo un’impresa con sede nel territorio dell’UEE è autorizzato a richiedere un certificato EAC o la registrazione di una dichiarazione EAC.
- I certificati di conformità EAC possono essere rilasciati per un massimo di 5 anni a seconda che si tratti di una produzione in serie o di una consegna unica.
- Dopo aver concluso con successo la valutazione di conformità, tali prodotti possono essere venduti e usati in tutti gli stati membri dell’UEE
- Il produttore applica in modo indipendente la marcatura EAC sul prodotto
- Oltre alla marcatura EAC non sono approvati altri marchi o sigilli di qualità che potrebbero mettere in discussione l’affermazione “EAC”
La valutazione della conformità consiste nelle seguenti fasi:
- Il produttore identifica il suo prodotto e determina se è soggetto alla valutazione di conformità e se sì, a quali regolamenti tecnici. Per un prodotto possono essere applicati anche più regolamenti. I prodotti soggetti all'obbligo di valutazione della conformità EAC sono riassunti in un elenco consolidato di prodotti soggetti alla certificazione con numeri di tariffa doganale, redatto dall'Ufficio federale di regolamentazione tecnica e metrologia. Per tutti gli altri prodotti non elencati nella lista, devono essere rispettati le direttive nazionali, come per esempio per l’approvazione di strumenti di misurazione.
- Il produttore sceglie la procedura per la valutazione della conformità. Il prodotto può essere dichiarato, certificato o registrato statalmente. La procedura dipende dalla classificazione del prodotto e il suo campo di applicazione. La dichiarazione EAC e il certificato EAC possiedono diversi schemi per la procedura della valutazione della conformità a seconda che si tratti di una consegna singola o una produzione in serie. Dipendente dallo schema, la prova di conformità differisce per il metodo, la portata delle prove e i documenti richiesti.
- Nella fase successiva, il produttore deve stabilire se un sistema di gestione della qualità interno è sufficiente, o se sono necessarie prove di laboratorio o addirittura un audit di produzione da parte dell'organismo di certificazione approvato.
- L’ultimo passo consiste nella preparazione dei documenti tecnici necessari e la consegna della richiesta dall’ente di certificazione. Dopo aver concluso la procedura di valutazione della conformità con successo, si rilascia o un certificato EAC o una dichiarazione o una prova della registrazione statale. Poi il produttore deve applicare il marchio EAC sul suo prodotto.
Differenze tra il certificato EAC e la dichiarazione EAC
| criteri | certificato EAC | dichiarazione EAC |
|---|---|---|
| richiedente | produttore, importatore, rappresentante autorizzato | produttore, importatore, rappresentante autorizzato |
| classificazione dei prodotti | effettuata dall'ente di certificazione | effettuata dal richiedente stesso |
| prova di conformità | sulla base dei rapporti di prova dei laboratori accreditati dell’UEE | sulla base dei rapporti di prova dei laboratori accreditati dell’UEE |
| garanzia di qualità | audit completo della produzione da parte dell'ente di certificazione o certificazione esterna ISO 9001 | avviene tramite il richiedente stesso |
| rilascio dell’attestato di conformità | ente di certificazione, su un modulo ufficiale | richiedente stesso, su un normale foglio di carta |
| registrazione dell’attestato della conformità | ente di certificazione | richiedente stesso o ente di certificazione |
| validità | da 1 fino a 5 anni a seconda del regolamento | da 1 fino a 5 anni a seconda del regolamento |
| responsabilità | spetta all’organismo di certificazione | spetta al richiedente |
| sorveglianza | ispezioni da parte dell'organismo di certificazione | - |
