Prodotti per bambini, neonati e adolescenti come abbigliamento, scarpe, mobili, giocattoli, libri, stoviglie, prodotti di igiene ecc., devono confermare la loro qualità e innocuità per la salute. A tal fine, la Commissione Economica ha elaborato delle norme tecniche speciali che specificano i requisiti per i prodotti per bambini. La prova della conformità del prodotto alle norme e ai requisiti tecnici dell’Unione Economica Eurasiatica deve essere effettuata prima dell’importazione nel territorio dell’UUE.
La salute e la vita dei bambini vanno particolarmente protette, ed è per questo che i prodotti per i bambini sono soggetti a controlli molto severi da parte delle autorità dell’Unione Economica Eurasiatica. In ogni regolamento tecnico rilevante ci sono delle normative specifiche. Queste normative determinano valori che vanno rispettato durante la produzione dei prodotti. Particolare attenzione è rivolta alla sicurezza chimica, biologica, meccanica e termica.
I regolamenti tecnici comprendono dei requisiti per la produzione, l’uso, lo stoccaggio, il trasporto, lo smaltimento e la marcatura dell’abbigliamento, delle scarpe, dei mobili, dei giocattoli, dei libri, delle stoviglie e degli articoli di igiene.
Ci sono dei regolamenti specifici che riguardano solo i prodotti per bambini:
- TR CU 007/2011 Sulla sicurezza dei prodotti per bambini e adolescenti
- TR CU 008/2011 Sulla sicurezza dei giocattoli
- TR EAEU 042/2017 Sulla sicurezza dei parchi giochi
Va notato che anche altri regolamenti tecnici contengono requisiti specifici per i prodotti per bambini:
- TR CU 009/2011 Sulla sicurezza dei profumi e dei cosmetici
- TR CU 021/2011 Sulla sicurezza dei prodotti alimentari
- TR CU 025/2012 Sulla sicurezza dei mobili
- TR CU 027/2012 Sulla sicurezza di alcuni tipi di alimenti specializzati, compresi quelli per il trattamento dietetico e per la nutrizione preventiva dietetica
- TR CU 029/2012 Sulla sicurezza degli additivi alimentari, aromatizzanti e coadiuvanti tecnologici
- TR CU 033/2013 Sulla sicurezza del latte e prodotti della filiera lattiero casearia
Procedura di valutazione della conformità
Sono previsti 3 forme di valutazione della conformità dai regolamenti tecnici:
TR CU 007/2011 Sulla sicurezza dei prodotti per bambini e adolescenti
Il regolamento tecnico si applica a:
- prodotti per l’infanzia (ciucci, stoviglie, prodotti per l’igiene)
- abbigliamento per bambini
- scarpe per bambini
- carrozzine e biciclette
- libri e riviste per bambini
- cancelleria
Vengono esaminati le caratteristiche chimiche, biologiche, meccaniche e termiche.
TR CU 008/2011 Sulla sicurezza dei giocattoli
I giocattoli vanno progettati e fabbricati in modo da prevenire i rischi per i bambini e per chi si prende cura di loro quando vengono utilizzati, in particolare
- i rischi legati alla progettazione
- i rischi dovuti a materiali di produzione
- i rischi legati all’uso.
Questo regolamento tecnico riconosce per giocattoli solo la certificazione EAC. La valutazione della conformità sotto forma di dichiarazione EAC non è prevista per giocattoli. Nell’appendice 1 del regolamento tecnico sono elencati i giocattoli che non sono soggetti alla valutazione della conformità EAC secondo TR CU 008/2011. Va notato però che a questi prodotti si possono applicare anche altri regolamenti.
TR EAEU 042/2017 Sulla sicurezza dei parchi giochi
Il regolamento tecnico dell’UEE TR EAEU 042/2017 Sulla sicurezza dei parchi giochi contiene requisiti di sicurezza vincolanti per le attrezzature e le pavimentazioni dei parchi giochi, e la loro progettazione, installazione, l’utilizzo, trasporto e il loro riciclaggio.
TR CU 025/2012 Sulla sicurezza dei mobili
La conformità dei mobili per bambini per la casa ma anche per la scuola e l’asilo deve essere dimostrata con un certificato EAC.
TR CU 009/2011 Sulla sicurezza dei profumi e dei cosmetici
Prodotti cosmetici per bambini sono soggetti alla registrazione statale.
TR CU 021/2011 Sulla sicurezza dei prodotti alimentari
Gli alimenti per l’alimentazione infantile, compresa l’acqua, sono soggetti a registrazione statale.
TR CU 027/2012 Sulla sicurezza di alcuni tipi di alimenti specializzati, compresi quelli per il trattamento dietetico e per la nutrizione preventiva dietetica
Gli alimenti dietetici per neonati e bambini devono essere registrati statalmente.
TR CU 029/2012 Sulla sicurezza degli additivi alimentari, aromatizzanti e coadiuvanti tecnologici
Il regolamento tecnico prevede la prova di conformità solo sotto forma di registrazione statale. Nel regolamento sono previste disposizioni speciali per gli alimenti per lattanti.
TR CU 033/2013 Sulla sicurezza del latte e prodotti della filiera lattiero casearia
Il regolamento comprende normative relative agli alimenti a base di latte per lattanti (da 0 a 3 anni), bambini in età prescolare (da 3 a 6 anni), bambini in età scolare (da 6 anni in su) a partire da latte di prima infanzia adattato/parzialmente adattato o latte di proseguimento (anche secco) o miscele di latte acidificato secco; bevande a base di latte (anche secco) per lattanti; porridge di latte pronto e porridge di latte secco per lattanti, che possono essere preparati con l’aggiunta di acqua potabile.
Gli alimenti per lattanti sono soggetti a registrazione statale secondo i requisiti della TR CU 021/2011 Sulla sicurezza alimentare.
La tabella con l’elenco dei prodotti per bambini soggetti a valutazione di conformità si trova sulla homepage della Commissione economica eurasiatica.
Certificato EAC
Ci sono quattro schemi della certificazione EAC: 1c e 2c sono per la produzione in serie, 3c e 4c sonno per consegne uniche invece. Lo schema 1c prevede un audit di produzione e una visita di ispezione. Lo schema 2c invece include il controllo del sistema di gestione della qualità e la visita di ispezione.
I campioni devono essere esaminati in laboratori accreditati.
L’iter della certificazione EAC:
- campionato
- identificazione del prodotto
- esami in laboratorio, rapporti di prova
- audit (schema 1c)
- rilascio di un certificato EAC
Prodotti soggetti alla certificazione
| denominazione | esempio | numero di tariffa doganale |
|---|---|---|
| prodotti di igiene per bambini in gomma, plastica, metallo | vasino, vasca da bagno ecc. | 4014 90 000 9 3922 10 000 0 3922 20 000 0 3922 90 000 0 3924 90 000 1 7324 7326 7615 20 000 0 7616 |
| indumenti per neonati in tessuto o in pelle | indumenti foderati o non foderati (cappotti, cappotti corti, impermeabili ecc.), completi foderati, impacchi neonati ecc. per bambini sotto il 1 anno di età | 4203 4304 00 000 0 6201 6202 6203 6204 6209 6210 6211 |
| indumenti foderati o non foderati (cappotto, cappotti corti, impermeabili, ecc.), completi foderati, impacchi neonati, ecc. per bambini di età inferiore a 1 anno | 4203 4304 00 000 0 6201 6202 6203 6204 6209 6210 6211 |
|
| grembiuli, abiti, abiti estivi, camicie, camicette, pantaloncini, abiti sfoderati (completi, giacche, cardigan, gilet, pantaloni, gonne) e altro ancora | 4203 4304 00 000 0 6201 6202 6203 6204 6209 6210 6211 |
|
| costumi da bagno, bianchieria intima (biancheria intima, pigiama) ecc. per bambini a partire da 3 anni | 6207 6208 6210 6211 6212 |
|
| cappelli estivi 1° strato, per bambini dai 3 anni in su | 6504 00 000 0, 6505 00 | |
| copricapo 2° strato per bambini di età inferiore a 1 anno | 6504 00 000 0, 6505 00, 6506 | |
| biancheria da letto | 6302 | |
| indumenti in pelliccia | cappotti, cappotti corti, giacche, gilè, sacchi a pelo, fasce per neonati, colletti, polsini, guanti, calze, calze, cappelli e altro ancora, per bambini di età inferiore a 1 anno | 4203, 4303, 6506 99 90 |
| indumenti a maglia | cappotti, giacche ecc. per bambini di età inferiore a 1 anno | 6101, 6102, 6111 |
| maglioni, cardigan, gonne, pantaloni, completi, leggings, tute, pantaloncini, abiti, set, camicie, camicette, gilet e altri prodotti | 6103 6104 6105 6106 6110 6111 6112 6114 |
|
| pigiama, mutande, felpe, costumi da bagno, mutande, magliette ecc. per bambini oltre i 3 anni | 6107, 6108, 6109, 6112, 6114 |
|
| copricapo (per l’estate) 1° strato e prodotti simili per bambini oltre i 3 anni e adolescenti | 6504 00 000 0, 6505 00 | |
| copricapo di 2° strato e prodotti simili per bambini di età inferiore a 1 anno | 6504 00 000 0, 6505 00 | |
| scarpe | stivaletti, stivaletti, scarpe basse, scarpe e altri tipi di calzature in pelle cromata, materiali tessili sintetici e artificiali, gomma, gomma-tessuto e combinati | 6401, 6402, 6403, 6404, 6405 |
| passeggini e biciclette per bambini | biciclette con un'altezza della sella da 435 mm a 635 mm per bambini in età prescolare, biciclette con sella regolabile fino ad un'altezza di 635 mm o più per i più giovani in età scolare e gli adolescenti | 8715 00, 8712 00 |
| mobili per bambini | sedie, tavoli, poltrone, letto ecc. | |
| giocattoli per bambini fino a 14 anni | ||
| equipaggiamento per parchi giochi | scivole, altalene, caroselli, strutture per l’arrampicata, torri gioco, superfici in plastica e superfici in forma per campi sportivi e campi da gioco |
La registrazione statale
Per il rilascio di certificazioni di registrazione statale sono responsabili gli enti di certificazione accreditati da Rosstandart o Rospotrebnadzor. La procedura di registrazione contiene sia un’analisi dei documenti del fabbricante, che gli esami nel laboratorio e in alcuni casi l’ispezione della produzione. Tutti i certificati di registrazione statale vengono registrati in un registro speciale e mantenuti lì.
In seguito, i prodotti soggetti alla registrazione statale devono mostrare la loro conformità tramite la dichiarazione EAC. Per la dichiarazione EAC il richiedente deve presentare la certificazione di registrazione statale compresi i rapporti di prova.
| denominazione | esempio | ulteriori documenti giustificativi | numero della tariffa doganale |
|---|---|---|---|
| succhietto | succhietto in lattice, gomma o silicone | dichiarazione EAC | 3926 90 970 7, 4014 90 000 1 |
| prodotti per l’igiene monouso | pannolini, tamponi per la protezione del letto, tamponi di cotone | dichiarazione EAC | 3005 90 100 0 4803 00 4818 4823 5601 9619 00 |
| stoviglie | tazze, tazze per bere, piatti, ciotole, cucchiai, forchette, bottiglie ecc. in plastica, vetro, metallo, ceramica per bambini sotto i 3 anni | dichiarazione EAC |
3924 4823 6912 00 7010 7013 7323 7418 7615 8215 |
| abbigliamento e prodotti in tessuto e pelle | costumi da bagno, biancheria intima, pagliaccetti, gilet, maglioni, cuffie ecc. | dichiarazione EAC | 6207 из 6208 из 6209 из 6210 из 6211 из 6505 00 900 0 из 9619 00 |
| copricapo d’estate del 1° strato per bambini di età inferiore ai 3 anni | dichiarazione EAC | 6504 00 000 0, 6505 00 | |
| magleria | pigiami, mutande, mutandine, felpe, costumi da bagno, cappellini, pagliaccetti, gilet, camicette, magliette, bavaglini ecc. per bambini di età inferiore ai 3 anni | dichiarazioen EAC | 6107 из 6108 из 6109 из 6111 из 6112 из 6114 из 6505 00 900 0 из 9619 00 |
| calze, collant per bambini sotto i 3 ann | dichiarazione EAC | 6111, 6115 | |
| prodotti cosmetici per bambini | |||
| alimenti dietetici per bambini e neonati | |||
| alimenti per lattanti a base di latte | |||
| alimenti per l’alimentazione dei bambini, compresa l’acqua | |||
| spazzolini da denti, spazzolini elettrici | dichiarazione EAC | 3926 90 970 7 3924 90 000 9 4014 90 000 8509 80 000 0 9603 21 000 0 |
Dichiarazione EAC
Ci sono 5 schemi per la dichiarazione EAC:
Secondo lo schema 1d e 2d la dichiarazione viene rilasciata sulla base di esami propri, per esempio per: cancelleria e alcuni articoli piccoli di pelletteria.
Secondo gli schemi 3d, 4d o 6d la dichiarazione viene rilasciata sulla base di esami di campioni effettuati in un laboratorio accreditato.
Questi schemi si applicano ai seguenti prodotti:
- abbigliamento del 3° strato di tessuto, maglieria o pelle per bambini da un anno e adolescenti;
- abbigliamento e copricapo di pelliccia per bambini a partire da un anno e adolescenti
- copricapo a maglia, tessuto o in pelle per bambini a partire da un anno di età e adolescenti del 2° strato
- calzature di feltro
- libri
Sulla richiesta del richiedente la dichiarazione EAC può essere sostituita dalla certificazione EAC.
Prodotti soggetti all’obbligo di certificazione
| denominazione | esempio | numero della tariffa doganale |
|---|---|---|
| abbigliamento in tessuto o pelle | cappotti, cappotti corti, giacche impermeabili, giacche, tute, salopette altri prodotto foderati | 4203, 4304 00 000 0, 6201, 6202, 6203, 6204, 6209, 6210, 6211 |
| copricapo del 2° strato | 504 00 000 0, 6505 00, 6506 | |
| coperte, cuscini, lenzuola | 6303, 6304, 9404 | |
| abbigliamento in pelliccia | cappotti, cappotti corti, giacche, gilet, sacchi a pelo, colletti, polsini, guanti, calze, cappell | 4203, 4303, 6504 00 000 0, 6506 99 90 |
| costumi da bagno, biancheria intima (biancheria intima, pigiami) ecc. per bambini dai 3 anni in su | 6207 6208 6210 6211 6212 |
|
| maglieria | cappotti, giacche, copricapo 2° strato | 6101, 6102, 6111 6504 00 000 0, из 6505 00 |
| scarpe | scarpe in feltro | 6404 6405 |
| borse | valigette, cartelle, zaini, borse, guanti, cinture e piccola pelletteria | 4202, 4203, 6216 00 000 0, 6217, 9113 90 000 0 |
| libri | libri per bambini | 4901, 4902, 4903 00 000 0 |
| cancelleria | cancelleria: penne, evidenziatori, pennarelli, righelli, matite, gomme da cancellare, quaderni, agende diari, pennelli e altri prodotti simili | 3926 10 000 0, 4016 92 000 0, 4421 90, 4817 30 000 0, 4820, 4823 90 400 0, 8214 10 000 0, 9017 20, из 9017 80 100 0, 9603 30, 9608, 9609 |
Caratteristiche particolari della marcatura
Oltre al marchio EAC la marcatura deve contenere le seguenti informazioni:
- paese di origine
- nome e indirizzo del fabbricante o del rappresentante autorizzato
- denominazione e uso previsto dei prodotti
- data di fabbricazione
- durata di vita del prodotto
Le rispettive informazioni devono essere in russo o nella lingua ufficiale dello stato membro dell’UEE, nel quale vengono importati i prodotti. La denominazione del paese di origine, il nome dell’impresa e l’indirizzo giuridico possono essere redatti con lettere latine.
Gli indumenti in tessuto, pelle, pelliccia o maglieria devono contenere informazioni supplementari con tali istruzioni:
- il tipo e la proporzione in massa (percentuale in peso) di fibre naturali e chimiche nel materiale di rivestimento e nella fodera (la deviazione della della rilevanza effettiva della percentuale in peso rispetto alla materia prima non deve superare il 5%)
- il tipo di pelliccia e il modo in cui viene lavorata (tinta o meno); le dimensioni della merce secondo la scala tipica o secondo i requisiti delle norme per il tipo specifico di merce;
- simboli di cura della merce e/o istruzioni sulle specifiche di cura della merce durante l’uso (se necessario).
Etichette come “ecologico”, “ortopedico” ecc. non possono essere utilizzate senza prove adeguate.
L'etichettatura delle stoviglie deve contenere informazioni sul materiale con cui è stato realizzato il prodotto e adeguate istruzioni per l’uso.
L’etichettatura di zaini e valigette deve contenere informazioni sull’età dell’utente.
L’abbigliamento per neonati e bambini fino a 1 anno di età deve includere la dicitura “È richiesto il prelavaggio”.
I passeggini devono includere istruzioni per l’uso con informazioni sull’età dei bambini a cui sono destinati, istruzioni per il montaggio, istruzioni per l’installazione e informazioni sulla garanzia.
Le biciclette devono contenere istruzioni per l’uso con il peso e l’età dell’utente, raccomandazioni per il montaggio e informazioni sulla garanzia.
Le designazione del paese di origine, la ragione sociale e l’indirizzo legale possono essere scritti in lettere latine.
L’uso delle denominazioni “ecologico” e “ortopedico” e di altre denominazioni non è consentito in assenza di un corrispondente conferma.
La calzatura deve contenere le seguente scritta: Taglia, modello e/o articolo di merce, materiale di rivestimento, fodera s suole di scarpe e cura delle scarpe.
Il marchio EAC
I prodotti soggetti al regolamento tecnico dell’UEE per i quali è stato rilasciato un certificato EAC devono essere contrassegnati con il a href="/marchio-di-conformità-eac-dell’unione-doganale"marchio EAC dell’UEE per mostrare la conformità ai requisiti legali dell’UEE.
La marcatura dei prodotti soggetti alla certificazione obbligatoria secondo il regolamento tecnici dell’UEE è un requisito mandatorio per l’ammissione al mercato. La messa in circolazione senza la rispettiva marcatura è punibile a norma di legge. Inoltre, il marchio di conformità aumenta sia la fiducia dei potenziali clienti nel prodotto che la domanda di quest’ultimo.
Rappresentante autorizzato
Un produttore la cui sede non si trova in uno degli stati membri dell’UEE non ha il diritto di richiedere l’esecuzione della valutazione di conformità dei suoi prodotti per l’adempimento dei requisiti dei relativi regolamenti tecnici.
Per poter tuttavia effettuare una valutazione della conformità, il produttore straniero deve incaricare un rappresentante autorizzato in uno degli stati membri dell’UEE. Questo rappresentante difende gli interessi del produttore straniero nella collaborazione con gli enti di certificazione dell’UEE per quanto riguarda la sicurezza e la qualità dei prodotti e la loro conformità ai regolamenti tecnici.
Secondo la legge vigente e in conformità ai regolamenti tecnici dell’Unione economica soltanto un imprenditore con sede nel territorio dell’UEE può essere nominato come rappresentante autorizzato.
Durata e prezzo della valutazione della conformità di abbigliamento per bambini, giocattoli e accessori
La richiesta di una valutazione della conformità è una procedura lunga e costosa. La durata e i costi dipendono da vari fattori, come il tipo di merce, la necessità di verifiche in laboratorio e la complessità delle prove. Le specifiche condizioni della certificazione vengono sempre determinati individualmente a seconda dei documenti necessari.
La richiesta di una certificazione della conformità EAC può richiedere da qualche settimana.
